动车的出现又让铁道部官员和铁路建设者变得十分尴尬，也是在这次人代、政协会上，有人大代表和政协委员质问铁道部长盛光祖，我国高铁普遍停工了，由于全国高铁建设大面积停工，每月造成的损失达10亿元之巨。

       在2011年温州“7.23”动车事故发生之前，我国中部湖北武汉至大悟县境内一个不被人注意的铁路电气化施工队伍——中铁建电气化局南方公司石武高铁（湖北段）信号分部，正在悄然探索一种施工管理模式，经营着一种“人性美”的施工管理理念：通过创新精益管理，确保高铁信号专业工程让接管单位放心；通过为精益管理注入“人性美”，使在工业企业推广运用的精益管理，同样适宜于建筑施工企业，并且朝着更人性、更科学、更健康的方向发展。

        接管单位说好才算好

       精益管理，最早源于美国麻省理工学院教授詹姆斯．P．沃麦克等专家通过“国际汽车计划(IMVP)”对全世界17个国家90多个汽车制造厂的调查和对比分析。由最初在生产系统管理实践，逐步拓展到企业管理的各方面，后来上升到企业战略管理层面。随着日本丰田公司先行实践精益管理并广泛推广经验，精益管理的精髓“精、准、细、严”4字诀很快传遍世界，被更多的制造业和服务（修理业）所接受。渐渐地，一些企业家和专家学者把员工娴熟精湛的技艺，准确无误的能力，严谨细致的作风和对员工的管理严格，看作是精益管理成败的关键。

        毕业于湖北大学企业管理专业的何伟，出任中铁建电气化局南方公司石武高铁湖北段信号分部经理之前，先后担任北同蒲线、胶新线、漯阜线、京九线、铜九线、武汉地铁一号线二期工程等7个通信、信号、电力工程项目的经理，拥有丰富的管理经验，人称“精算师”。多年来，他一直琢磨如何将西方发达国家工业企业普遍看好的精益管理，用于铁路信号专业施工领域，通过嫁接和创新精益管理，使之更好地服务于铁路电气化施工，在服务铁路施工的同时，着眼于员工的全面发展，一边致力于培育员工精业、敬业、勤业的品格和严细科学的工作作风，一边让员工分享精益管理带来的成果，进而促使员工以满腔的热忱和更加旺盛的精力投入到精益管理中来。

       2010年初，他所在的公司决定，由他出任石武高铁湖北段四电集成信号专业经理。何伟心花怒放，这正是自己和团队一起探索创新精益管理的绝好时机。他给创新精益管理的目标定位是：“婆婆”喜欢“媳妇”爱。

       由于我国铁路基建的行业特性所决定，长期以来，施工队伍的“婆婆”就是铁路建设单位（亦称业主）。在一些铁路项目信号专业施工改迁过程中，何伟发现铁路局电务段很关键，改迁既有电气化线路需要它们配合是一方面，更重要的是，电务段的同志天天与运营线路打交道，对线路质量和是否能够保证运行安全，既有线路电气化工程容易出现哪些问题，维修过程中是如何处理的等，都了如指掌。可以说，他们对新建铁路信号工程如何抓，做到什么样的程度才算是优质放心工程，最有发言权。

       在何伟眼里，接管单位才是铁路基建施工队伍真正的“婆婆”，只有他们说铁路信号工程质量、安全等各项工作做的好，属于放心满意工程，那才叫真正的好，否则，信号工程施工管理再精益求精，也无济一事。于是，一个铁路电气化施工队伍从没有出现过的念头涌上了他的心头：请接管单位――武汉铁路局武汉电务段参与管段高铁信号专业的施工监管全过程，让他们当裁判。只有让他们觉得石武高铁信号工程满意了，完全可以放心，石武高铁信号工程才算是真正的用户满意和放心产品。
 

        项目一上场，他们除了拜访建设、设计和监理单位，与三方有关领导和专家面对面交流，充分理解三方的工作意图，还特地到武汉铁路局武汉电务段登门拜访，听取他们接管武广高铁后维护过程遇到的问题和对信号工程施工的意见，像认真听取和对待业主、设计、监理的意见一样，认真倾听他们的意见，把他们的意见纳入全员培训和首件产品定标（准），确保接管单位的建设性意见在所有工程施工之前就进入培训和施工操作管理流程，促进信号工程施工管理更加科学、更加标准、更加精益，真正体现对用户负责，交出让人民和国家满意、放心的优质工程。

       与此同时，信号分部立了一个在其它施工队伍看来很是另类的规矩，邀请武汉铁路局武汉电务段的技术人员进驻现场监督指导。听取他们的意见和对已经开通运营一年多的武广高铁电务工程的看法，从中汲取经验做法，把他们的意见放在与业主、设计和监理同等重要的位置，无论是员工培训或工程例会，无论是现场检查或阶段性讲评，无论是现场攻关或申报创新成果，无论是劳动竞赛或年终总结，都要听取电务段驻现场技术人员的意见。技能培训和施工组织管理要体现他们的意见，用他们维管武广、合武等高铁信号工程的标准进行施工监控，在全长137公里的信号工程施工线路上，都留下了武汉铁路局武汉电务段技术人员和领导参与监督指导的身影。

       今年春节过后上班的第2天，铁道部副部长卢春房到石武高铁湖北段检查工作时，得知中铁建电化局南方公司信号分部专门邀请武汉铁路局武汉电务段的技术人员到现场当裁判，称赞这个做法是个创新，不但真正把对用户负责落到了实处，而且对创建优质工程，防止返工浪费和节省成本都有重要意义。

       重要的是做到“零返工”

       确保高铁建设工程“零返工”，是一个相当高的标准。怎么做才能实现这一目标？

       首先，他们十分尊重接管单位的意见。与绝大多数施工企业不同的是，除了认真地对待设计、监理和业主意见，把接管单位武汉铁路局武汉电务段技术人员的意见同样如同“圣旨”。在对员工进行岗前定量（即确定不同工序和工种操作标准）培训和制定首件产品（分项或单位工程）定（技术）标（准）之前，都要认真听取电务段接管武广高铁后维修过程中遇到的问题，针对存在的问题是采取什么办法处理的，并把这些宝贵意见和做法纳入岗前定量培训和首件产品定标序列。

       在做岗前培训准备工作时，对信号专业涉及的12个大项的各个工序，逐一征求和听取电务段派到现场监管的技术人员的意见。编制定量培训教案时，充分吸纳了电务段同志的意见，像轨旁设备、信号机、箱盒、应答器安装等12项教案，电务段的同志提出的技术参数和操作建议占到18.6%。而该分部制定的首件产品定标内容，有1/3属于电务段接管后根据维护的需要增设的参数或内容。

       过去，所有开通运营的铁路信号工程设计方案，都没有对轨旁信号设备安装后留下的孔隙进行密封处理要求，细心的电务段技术人员在检查管区内其它线路轨旁设备时发现，特别是轨旁信号设备的进线孔密封和不密封的效果大不一样，如果进行密封处理，不给缝隙一丁点儿进空气的空间，既可以防轨旁信号设备的线路因受潮而短路，又可以提高预防由于轨旁信号设备因为受潮而引发安全事故的概率。这个分部的同志听了电务段技术人员介绍的密封轨旁边信号设备进线缝隙的好处后，研究决定应该一步做到位，避免电务段接管信号工程后再重新“返工”补上这道工序。当工程部把管段内需要密封的轨旁信号设备缝隙计算出来后，施工队有的同志不高兴了，全线350多个点安装的轨旁信号设备，一个点就有3个进线孔，加起来就是一千多个进线孔，且不说增加材料费，仅用密封胶密封缝隙需用工时就是一个庞大的数字。

      分部经理何伟、党支部书记郑德成和班子成员与党员骨干分头利用跟班作业或晚上时间，深入到分散在130多公里的施工线路上的4支队伍，与每个员工谈心，把思想工作做在对轨旁信号设备进线孔密封工作开展之前，使员工们认识到把密封轨旁信号设备进线缝隙比千里大堤防蚁穴更重要。

       前不久，武汉铁路局武汉电务段的领导应邀到现场对信号专业进行专项检查后满意地说，作为线路接管单位，我们是站在石武高铁开通运营后的维护的角度评价每个分项和单位程，不放过一个蛛丝马迹，所以，眼光更挑剔，检查得更仔细。石武高铁湖北段信号工程是武汉局管段内截止目前最优秀的。
 

       关键是从严控制误差

       在分部经理何伟看来，“零返工”和从严控制误差就是一对双胞胎，如果在母体里就先天不足或后天营养不良，既定误差的“红线”就会突破，返工的概率就难免会出现。在确保所有分项、单位工程“零返工”的同时，提出了所有工序、分项和单位工程的误差一律控制在2mm以内。在编制施工组织设计方案、对员工进行岗前培训和技术交底的时候，就统一误差标准为2mm，否则就视为不合格产品。

       2010年初，从其它高铁建设工地调到石武信号分部的陈昌义正好赶上分部组织员工现场观摩室外信号设备基础开挖。他心想，“基础开挖有什么好观摩？ 3－5cm误差的老规矩谁不知道。”当他亲眼看见时任副经理王友贵和总工程师王艳辉一个强调误差不能突破2mm，一个介绍怎样做才能恰到好处地按照施工交底控制长宽和深度时，十分惊讶。即便是我这个在铁路信号工程岗位干了30多年的信号专业技术能手也要转换脑筋了。

      在全长8km的黄龙寺隧道内，有上千个固定电容和引接线的螺栓需要涂防锈漆。为了把螺栓上的灰尘清理得干干净净，确保油漆涂上之后不脱离，施工一队的员工们除了带上刷子、油漆、照明灯、小型发电机和中午的干粮，还专门购买了几台工业吹风机随身带进隧道，把铺架队伍打磨钢轨时撒落在电容、螺丝帽和螺栓上的铁屑，以及灰尘，先是用刷子一点点地刷，刷不掉的就先用吹风机吹，再用刷子一点点地刷，用抹布擦了又擦，直到螺丝帽和螺栓上面一点灰尘和铁屑也没有了，再往螺丝帽和螺栓上面涂油漆。

       一天，两天，连续半个月，队长陈昌义天天带领大家早出晚归。去年从大学毕业后分到工班实习的小王、小李笑着和陈队长玩笑，上大学时，学校的美女也没有像我们这样把穿的衣服上的灰尘抖得干干净净。陈昌义担心年轻人干厌烦了，就对他们讲，往螺丝帽和螺栓上涂油漆，最忌讳的就是上面有灰尘或其它杂物，如果撒落在螺丝帽和螺栓上的铁屑和灰尘不打扫干净，刷上去的油漆过一段时间，就会随着铁屑生锈或灰尘慢慢受潮而脱落，油漆对螺丝帽和螺栓就起不到应有的保护作用。体现在我们工作的精益求精和精益化管理也就成了句空话，正因为如此，在定量培训和首件产品定标（准）时，要求我们刷油漆的时候，必须做到在刷油漆之前，对刷油漆的物体上面的附着物清理得干干净净，一尘不染。否则，我们干的工作就等于白劲儿。

        李梦豪发现陈队长误会了他们，解释说，队长，大家只是感到隧道内光线不好，有些沉闷，调侃一下，活跃活跃气氛。

        事后，分部经理何伟针对这件事情，对员工谈自己的看法时说，石武高铁信号专业的各种误差标准就是一条“红线”，一旦有一个人突破，就说明我们的精益管理抓的不细，落实不力。而衡量精益化管理是否扎根在大家的脑海的关键，要看我们的思想理念和工作细节。

       前提是员工能感受到带来的好处

       “精益管理和其它管理模块一样，离不开员工积极参与，否则，只能是挂在嘴上说说而已。因为最终要靠大家在工作中去认真实践。”所以，分部经理何伟和分部一班人特别看重员工的情感，十分注重观察员工的喜怒哀乐，细心打听员工的家里长短，千方百计为员工和员工家庭排忧解难，确保员工以旺盛的精力，满腔地激情投入到紧张的工作中来。

       从关心员工生活入手，竭尽全力让员工生活无忧。信号专业与土建工程最大的不同是，施工占线长，食堂买菜极不方便，员工每天行走的路程远，中午饭更多地是送到工地或自己带着干粮上工地。他们专门配备了一辆车，隔一或二天到县城买一次蔬菜送到各施工队食堂；为每个队配置电冰箱、电视机、洗衣机、热水器、乒乓球桌和象棋，扑克等，确保员工天天吃上新鲜的蔬菜，每天下班回来能洗上热水澡，也不为每天洗衣服而烦恼。

       从力保员工捧稳金饭碗入，千方百计为员工营造提升专业技能的学习环境。除了坚持对员工进行岗前培训、以会代训、以（讲）评（工程质量）代训、导师带徒外，他们还采取与电务段技术人员现场互动，承办公司信号专业技术培训和鼓励员工自修，以及参加专业技术职称考试，给参加自修考试的员工报销交通住宿费，并按照在工地正常出勤一样考勤，计发工资和奖金等方式，鼓励全员学习专业技能。

       从关心员工家里长短入手，为减轻员工家属的压力开“绿灯”。与其它施工单位相比，石武高铁信号分部有项特殊规定，员工家里有急事的，每月可以请假三至五天回去处理，请假回家处理事务期间的工资奖金正常发放，往返交通费给予报销。这项规定一经传开，有人认为，这无疑会加大项目管理费开支成本，而且也与精益管理的初衷相冲突。何伟认为，传统的管理学虽然没有员工情绪管理一说，从事项目管理的人都明白这样一个道理，“员工的情感有‘黄金’。”忽视员工情感，无视员工家里长短的企业管理，员工的情感包袱和由此生成的心理压力只会越背越重，精益管理的实践难免会受到员工情绪波动的影响，这样一来，精益管理就难以收到预期效果。

       谈起分部用“人性美”的理念引导员工认同和践行精益管理的体会，何伟满意地说，虽然石武高铁信号分部围绕注重员工喜怒哀乐，真心实意地关爱员工，设身处地地为员工排忧解难，开设了一些看来有违精益管理常理的“绿灯”，收获的则是凝聚力、向心力和员工竭尽全力回报企业的工作姿态。在全长137公里的信号专业线路施工中，每分项和单位工程都实现了“零事故”、“零误差”、“零返工”，这是多少钱都买不来，也换不到的。